美国总统拜登(Joe Biden)和美国众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)就提高联邦政府债务达成初步协议。
综合媒体报道,经过数周的激烈谈判,美国总统拜登终于和众议院议长麦卡锡就债务上限问题达成初步协议,以避免美债违约带来的灾难性影响。
尽管如此,拜登在推特发文宣布,他和共和党的麦卡锡就预算问题在原则上达成协议。他在文中表示,这是向前迈出的重要一步,并称这项协议为 “妥协”。
“这意味着不是每个人都能得到他们想要的东西。” 拜登说。“此协议对美国人民来说是个好消息,因为它防止了可能导致灾难性违约的情况发生,避免了经济衰退、退休账户遭受重创和数百万个工作岗位的丧失。”
与此同时,麦卡锡则说,协议在开支方面做了历史性的削减,并将进行相应改革,使人们进入劳动力市场摆脱贫困。据他,协议将着重控制政府的过度扩张,即代表没有新的税收,也没有新的政府项目。
麦卡锡表示,他预计将在 28 日完成法案的起草,然后再与拜登通话,最早在 31 日对该协议进行投票表决。
据彭博社引述消息人士的话报道,双方同意把 2024 年的非国防支出大致维持在现有水平,2025 年只能提高 1%。所谓的可自由支配支出,即拨给联邦机构和项目的预算也将受到限制,但医疗保险和社会保障等强制项目不受影响。明年国防支出会增加 3.3%,低于通货膨胀率。
早些时候,美国财政部长耶伦把美国政府最早出现债务违约的日期从此前估算的 6 月 1 日推迟到 6 月 5 日,这将为国会两党最终通过法案留出更多时间。
报道也称,接下来两党在议会的领袖都需要向党内议员 “推销” 协议。鉴于两党内部都有反对意见,两院投票都有可能出现意外情况,通过日期可能拖延至最后一刻。
今年 1 月,美国债务规模达到 31.4 万亿美元的法定上限,促使财政部采取特别措施来避免债务违约。
美国上一次接近债务违约是在 2011 年,当时也是民主党人的总统和民主党控制参议院的多数,共和党人则在众议院占多数。当时虽然避免了违约,但经济承受了沉重的冲击,包括美国最高信用评级被首次下调,以及股票大量抛售。
据报道,拥有 24 万亿美元的美债市场,是全球最大债务市场,也是美国政府主要融资来源。从抵押贷款利率,到全球最强势的的美元货币,美债在其中都是不可或缺的金融要项。根据美媒报导,由于有美国政府的信誉保证,美债有时还被视等同于现金,面对美债违约危机,全球金融业都绷紧神经。
资料来源:综合报道;图片来源:美国国会官方面子书