美国正大力推动世界银行，要求其解除长达数十年对核电项目的资金禁令，这一举动背后有着复杂的政治、经济与能源战略考量。
作为世界银行最大的股东，美国此次施压行动信号强烈。美国众议院金融服务委员会主席 French Hill 明确表示，新一届美国政府将全力支持为核电项目提供资金，而数月后，世界银行将对这一颇具争议的禁令做出关键决策。Hill 强调：“我们不仅支持核电技术的出口，更倡导采用更广泛的融资方式来推动其发展。”
事实上，自 20 世纪 50 年代以来，世界银行便未再对核电项目提供资金支持。但据知情人士透露，在现任行长 Ajay Banga 对能源政策的重新审视下，数月内，核电技术有望重回世界银行的资金支持范畴。班加，这位前万事达卡首席执行官，已牵头探讨如何将诸如小型模块化反应堆等可降低核电成本的技术纳入考量。本月早些时候，班加在向欧盟委员会发表讲话时，再次表达了重新审视核电技术的意愿。
美国此番急切推动，背后有着深层次的战略担忧。当前，中国和俄罗斯在非洲及亚洲的新一代核电站建设竞赛中，已取得显著优势，这令华盛顿方面深感不安。Hill 直言：“我与许多对扩大核电极为感兴趣的国家政府持续沟通，但他们难以获得西方国家的关注。”
目前，世界银行正在敲定一项新的能源战略，其中明确将 “探索核电作为实用、可靠能源组合的一部分” 纳入任务，同时兼顾可再生能源和天然气投资。不过，世行仍需解决各国如何负担核电项目成本的问题，相关审查预计将在未来几个月内完成。
早在去年夏天，时任美国总统拜登便签署立法，指示美国核管理委员会简化新核反应堆的许可程序，并加速将退役煤电厂转换为核电设施的进程。而 Hill 与纽约民主党人 Ritchie Torres 在 2025 年提出的立法更进一步，要求美国支持一项信托基金，以汇聚世界银行及其他国际金融机构的资源，用于核电项目。
从全球视角来看，核电发展态势正悄然变化。过去十年间，中国国家开发银行在多种能源项目的融资上，已远超世界银行。目前，全球正在建设的约 60 座新核反应堆中，大部分位于中国及亚洲其他国家，而俄罗斯国家核能垄断企业 Rosatom 也已与越南、埃及、土耳其等国达成核电项目融资协议。相比之下，尽管一些美国公司在全球核电复兴中赢得了业务，如西屋电气助力波兰建设首座核电站的项目，但美国官方对相关项目的资金支持却极为有限。
尽管核电在历史上一直颇具争议，但近期在美国，对核电的支持正逐渐升温。此次美国推动世界银行支持核电，究竟是出于能源转型的考量，还是意在与中俄展开地缘政治博弈，亦或是二者兼而有之，未来几个月，随着世界银行的决策落地，或许将逐渐明晰。而这一决策，无疑也将对全球核电产业格局及能源发展走向产生深远影响。
（综合报道）
