美国总统特朗普在国会联席会议演讲中语出惊人，明确表示美国应该废除芯片法案，这一言论瞬间在半导体行业乃至全球经济领域掀起波澜。
2022 年 8 月，时任美国总统拜登签署《2022 年芯片与科学法案》，该法案金额高达 2800 亿美元。其预算一方面用于向半导体行业提供约 527 亿美元的资金支持及 240 亿美元的投资税抵免，以此鼓励企业在美国本土研发和制造芯片；另一方面则计划在未来几年提供约 2000 亿美元科研经费，重点扶持人工智能、机器人技术、量子计算等前沿科技。彼时，拜登政府期望通过此法案，推动芯片制造 “回流” 本土，重塑美国在全球半导体产业的主导地位。
然而，特朗普却对这一法案持坚决否定态度。他在演讲中直言：“《芯片法案》是一件非常非常可怕的事情。我们给了数千亿美元（给半导体制造商），但这毫无意义。” 特朗普认为，政府对半导体制造商投入巨额资金，却未得到相应回报，资金使用效率低下。
就在特朗普发表此番言论前不久，已有迹象显示其对芯片法案的 “敌意”。当地时间 3 月 4 日，两位知情人士透露，美国商务部负责监管芯片制造商 390 亿美元制造补贴的办公室，约三分之一的员工于本周被解雇。据悉，约 40 名处于试用期的员工在 3 日 14 时左右收到被解雇的电子邮件，并于 16 时离开公司。这一系列动作被外界视为特朗普废除芯片法案计划的前期举措。
特朗普主张废除芯片法案，背后有着多重考量。一方面，他认为这种大规模补贴是 “不透明” 的，且有明显政治倾向，在鼓励企业在美国研发和制造芯片的同时，也为亲民主党的公司创造了隐形开支。另一方面，芯片法案规定接受美方补贴和优惠政策的公司，不得在中国投资扩大半导体生产，不得与中国企业开展联合研究或技术许可活动，这种限制在特朗普看来，既阻碍了企业正常商业活动，也未能达成预期效果。
对此，纽约州州长 Kathy Hochul 表示，该法案促成美光公司在纽约中部 1 000 亿美元的投资与 5 万个就业岗位的创造，废除它将冲击当地经济与就业。美国国会议员 Greg Stanton 也指出，特朗普言论是对亚利桑那州半导体产业的打击，没该法案，台积电 1 000 亿美元投资便无法落地。
全球半导体供应链紧密相连，美国芯片法案的废除可能打破现有格局，其他国家和地区的半导体企业，有的欲借此吸引相关企业和人才流入，有的则担心美国后续贸易保护措施冲击市场稳定。
但废除法案并非易事。拜登政府离任前已分配大部分补贴资金，并与诸多半导体巨头达成具有约束力的补贴协议。特朗普强行废除，或面临企业界阻力及产业发展的不确定性。当前，半导体行业密切关注特朗普后续行动与国会态度，这场芯片法案博弈，将如何影响美国半导体产业及全球半导体供应链，备受瞩目。
（综合报道）
