中美签署审计监管合作协议

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中美双方日前分别宣布,中国证监会、财政部与美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)签署审计监管合作协议,并将于近期启动相关合作。

美国公众公司会计监督委员会表示,这项重大的协议是其与中国监管机构达成的最详尽、最具规范性的协议。中国证监会称,合作协议的签署,是中美双方监管机构在解决审计监管合作这一共同关切问题上迈出的重要一步,为下一阶段双方积极、专业、务实推进合作奠定了基础。

据介绍,合作协议包括以下重点内容:

  • 确立对等原则。协议条款对双方具有同等约束力。中美双方均可依据法定职责,对另一方辖区内相关事务所开展检查和调查,被请求方应在法律允许范国内尽力提供充分协助。
  • 明确合作范国。合作协议范国包括协助对方开展对相关事务所的检查和调查。其中,中方提供协助的范围也涉及部分为中概股提供审计服务、且审计底稿存放在内地的香港事务所。
  • 明确协作方式。双方将提前就检查和调查活动计划进行沟通协调,美方须通过中方监管部门获取审计底稿等文件,在中方参与和协助下对会计师事务所相关人员开展访谈和问询。

也就是说,中国将允许美国会计监管机构前往中国,以检查在纽约上市中企的审计底稿。美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)表示,预计美国检查人员将于 9 月中旬抵达中国,争取在今年年底前完成对中国是否遵守美国法律的评估。

BBC 称,协议虽然签署了,但两国今后如何协商,具体执行该协议将成为焦点。不仅如此,未来的关注焦点还有,中国公司从美国下市后是否在经过审查后重新上市;尚未上市的中国企业如何与美国证交所互动;以及瑞士证交所如何继续抢下中国客户等等。

(综合报道)

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